Kommunegaranti

Kommunegaranti for lån til forsyning og kulturelle/almennyttige formål

I visse situationer kan det være en økonomisk fordel for låntager at have en kommunal garanti som sikkerhed ifm. optagelse af lån. Det er en politisk beslutning i hvert enkelt tilfælde om kommunen vil tilbyde en garanti, samt vilkårene for en garanti.

Målgruppe:

Aabenraa Kommune har mulighed for at stille garantier inden for følgende to områder:

1. almene forsyningsselskaber
2. foreninger og institutioner inden for almennyttige / kulturelle formål

1.  Almene forsyningsselskaber

Såfremt forsyningsopgaven vedr. eksempelvis vand, spildevand eller varme varetages af et lokalt selskab (et andelsselskab med begrænset ansvar A.M.B.A. eller et selskab) har kommunen mulighed for at stille en garanti.

For almene forsyningsvirksomheder gælder som følge af EU, at der er krav om at en kommunegaranti skal være markedskonform, dvs. at den skal prissættes på markedsvilkår. Baggrunden herfor er at forsyningsvirksomheder opererer i et marked med konkurrence, og en garantistillelse uden provision giver en økonomisk fordel. En garanti bliver i denne sammenhæng sidestillet med et tilskud. Derfor opkræver Aabenraa Kommune en løbende garantiprovision for en kommunegaranti til almene forsyningsselskab. Provisionen fastsættes i hvert enkelt tilfælde på baggrund af en individuel vurdering af ansøger, det konkrete projekt, risiko samt markedsniveau.

2.  Almennyttige / kulturelle formål

På dette område kan der være tale om institutioner som kan have en driftsoverenskomst med kommunen eller foreninger/andre sammenslutninger, der varetager opgaver inden for almennyttige eller kulturelle formål. Disse institutioner opererer typisk ikke inden for et konkurrencepræget marked, og i mange tilfælde er institutionens drift i overvejende grad finansieret af kommunale tilskud. Følgelig er kommunale garantier for lån optaget af almennyttige/kulturelle institutioner typisk vederlagsfri, dog foretages altid en konkret vurdering af ansøgninger fra foreninger/sammenslutninger i forhold til almenvellets interesse og konkurrencesituationen.

Hvis Aabenraa Kommune stiller garanti for et almennyttigt/kulturelt formål, har det konsekvenser for kommunens egne muligheder for at optage lån, hvilket indgår i beslutningsgrundlaget.

Sags-proces

En sag om ansøgning om kommunegaranti behandles i Økonomiudvalget og derefter i Byrådet. Der er Byrådsmøder i hver måned undtagen juli måned. Sagen behandles på baggrund af en administrativt udarbejdet sagsfremstilling. Aabenraa Kommune har nogle interne procedurer, forud for at en sag kommer på en mødedagsorden til et politisk møde, og derfor er der en vis ekspeditionstid forud for møderne.

Typisk skal en sag være klar til politisk behandling omkring den. 10. i måneden, for at den kan komme på både et Økonomiudvalgsmøde og et Byrådsmøde i den pågældende måned.

Forud for dette går det administrative sags-arbejde, som prioriteres ind sammen med andre opgaver. Følgelig er der ikke en fast rutine for, at ansøgninger fremsendt inden en bestemt dato med sikkerhed kommer på en politisk dagsorden på en bestemt dato.

Før ansøgning

Aabenraa Kommune anbefaler at der tages kontakt til Økonomiafdelingen for en drøftelse af behov, muligheder og konsekvenser. Se kontaktoplysninger her på siden.

Ansøgning

Ansøger udfylder ansøgningsskema.

Ansøgningsskemaet indsendes som anført på skemaet, sammen med de nødvendige bilag og referencer.